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2月1日,美媒发文指出,拜登政府需在国防部的五个要害领域优先进行改革。
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一、作废外洋应急行动(OCO)账户
美国会在2001年9.11事宜后,为外洋战争设立OCO资金账户,以作为对国防部预算的弥补性拨款,然而现在逐渐被美军滥用。2020及2021财年,约85%的OCO资金“被指定用于基本预算和‘持久性’流动”。
OCO的支出远超出军队在作战区存在所需的资金。在阿富汗和伊拉克,国防部现在有约莫5000名士兵驻扎,2020财年OCO支出高达707亿美元,相当于每名士兵的外洋部署成本为1410万美元资金,是2008财年的14倍多。
美国在阿富汗和伊拉克的驻扎规模预计不会大幅增添,拜登政府必须进行改革以制止OCO的巨额开支继续存在。
二、使国防部的财政加倍透明
自1995年以来,国防部各领域的项目一直被列入政府问责局的高风险项目清单中,这些项目存在虚耗、敲诈、滥用和治理不善等问题。2020年11月16日,国防部宣布延续第三年未通过财政审查。美国防部估量,其在2027年之前均无法通过审计。
三、确定首席治理官职位的替换机制
《2021财年国防授权法》作废了首席治理官职位(该职位一直是国防部第三大文职职位),迫于国防部的压力,国会将其职务和职责进行了分配,但权限大幅削减。
四、武器装备采办面临重大挑战
国防部在武器采办方面存在很大问题,最典型的例子是F-35团结攻击战斗机项目。在
然而,国防部仍在为团结攻击战斗机申请资金,国会也继续为其提供资金。2020财年,国会增添了21亿美元的专项拨款,用于采办22架团结攻击战斗机,超出了国防部的预算申请,使该项目的专项拨款总额到达89亿美元。
五、稳固国防部领导层
美前总统特朗普任期内开除了两名国防部长和四名署理部长,是历届政府中开除人数最多的一次。拜登政府应该接纳措施稳固国防部领导层。
如需转载请注明出处:“国防科技要闻”(ID:CDSTIC)
美国防务新闻网站
作者 | 赵霄 李静(北方科技信息研究所)
编辑 | 孙琴
注:原文泉源网络,文中看法不代表本民众号态度,相关建议仅供参考。
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