本港现有约34万外佣,而随着社会步入老龄化,未来10年本港65岁以上长者将占本地人口的三分之一,需要照顾的长者将增加,不少家庭的家务和照顾工作将更倚赖外佣帮忙,对外佣需求只会有增无减。然而,近年有关外佣的问题愈来愈多,包括「跳工」、「断约」及欠债等,笔者亦接获大量相关求助,完善外佣政策刻不容缓。
笔者所属政党的议员颜汶羽日前在立法会提出议案,促请政府全面检讨及完善外佣政策,针对主要问题提出改善建议,并获得通过。针对经常有外佣「人不对办」,被发现不符合聘请时的描述,甚至已怀孕或身怀重病而不宜工作的问题,我们建议厘定外佣合适体格的准则,并就标准雇佣合约第17条款提及「适合任家庭佣工一职的体格检验」作明确定义。
另外,鉴于现时外佣政策散落在不同部门,在推行及执行措施时欠缺效率,雇主更容易混淆不清,建议参考旅游业监管局等做法,设外籍家庭佣工事宜监管局,集监察、审批、培训等职能于一身,并设政策委员会,于政策推出前向业界作出更多解说。而针对一些不良中介滥收费的情况,建议修订《职业介绍所实务守则》内有关收费指引及订明必须提供收费详情,同时订立外佣中介公司评分制度等,多方面监管及提升中介公司的质素。
事实上,外佣及雇主不是对立的关系,外佣帮助分担家庭工作、释放本地劳动力,雇主提供工作机会,助改善外佣及其家人的生活,本就是双赢关系。笔者多年来多次促请港府改善外佣政策,是为了解决问题,打击外佣及中介中的不良分子,保障雇佣双方权益,期望政府放弃鸵鸟政策,正视问题。
立法会议员 葛珮帆
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